Для того, чтобы создать форму нам нужен еще один файл menu:

Но только тип теперь нужен 7, а не один как в случае обычного меню:
7 Test
Вызывается форма той-же командой menu:
&menu setworkspace.menu
Запускаем и смотрим. Наше меню:

Стоит его выбрать как появится форма.

Закроем форму, меню вернется обратно.