Windows может обеспечить доступ к ресурсам двумя способами:
Доступ устанавливается из свойств сети.
Эти доступы отличаются принципами проверки разрешений. Если стоит доступ на уровней пользователей то Проверка доступа будет обеспечивать сервер Windows NT. При назначении доступа к сетевым ресурсам Вы должны находиться в домене Windows NT и получить список пользователей с сервера Windows NT.
Происходит обращение в четыре этапа.
При защите на уровне пользователя вы просто назначаете каждой папочке пароль. Каждый в сети кто попробует обратиться к ней должен будет ввести пароль. Но пароль можно не задавать тогда любой может обратиться к этой папочке. Вся проверка производиться на компьютере под управлением Windows.
Для реализации доступа Вам нужна служба доступа к файлам и принтерам. Читайте "Шаг 41 - Служба доступа к файлам и принтерам Microsoft".