Ну, наконец-то. Мы можем добраться до момента создания закладки. Добавить значение это свойства не именно закладки, а типа СписокЗначений. Описывать тип я пока не буду просто воспользуемся этой функцией.

Процедура ПриОткрытии()
	Форма.ИспользоватьЗакладки(1);   
	Форма.Закладки.ДобавитьЗначение(1, "Основной");
	Форма.Закладки.ДобавитьЗначение(2, "Слой1");
КонецПроцедуры

Важно, что здесь устанавливаем номер. Пора, пора наконец увидеть закладки.

Закладки есть, но видны все слои. Значит и этого мало, а то я уж подумал, что если имени слоя дать имя закладки, то все будет ок. Трудности они сделаны для того, что бы одни отступали, а другие шли вперед.